经过刘善忠、看衰高朗亭等人的不懈努力，到1932年1月，已发展到18个联络点，数十个秘密农会。

1932年2月底，美股刘善忠和高朗亭等向中共延川县委汇报了一年来的工作进展。

延川县委通知他们：高管美股再可以伺机发动起义，组建红军游击队，并责成刘善忠、高朗亭负责。

3月11日，跌20当刘善忠、跌20当高朗亭等来到清涧县淮宁湾开展工作，途中听说淮宁湾雷珠山驻扎的民团团总邱树凯和部分民团因事外出的消息，便决定抓住这个时机上寨夺枪，解决“人多枪少问题”。

3月12日中午，又有位刘善忠、高朗亭等3人化装成绅士来到雷珠山寨子外，向守寨团丁说他们是邱团总的朋友，今日路过此地，顺便拜访一下。

团丁们见三人派头不小，看衰又是“团总的朋友”，不敢怠慢，连忙打开寨门迎接。